荣禄赏识是关键：袁世凯不用告密也崛起

左军为四川提督宋庆统率的毅军，兵额也是大约1.2万人，驻扎山海关内外。袁世凯的新建陆军被编为右军，原兵额只有7000人，被荣禄允准可以再扩编3000人，也达到1万人的标准，驻防天津小站。虽然改名为武卫右军了，但由于其他各军还是旧军编制，所以一些文书中仍称其为新建陆军，以示与其他各军的区别。五军共约官兵6万余人。

武卫军的编成，有两大亮点。第一，军队的统率，由过去督抚或者某个个人筹饷练兵并指挥军队的传统方式，改为由中央派员筹饷练兵并直接指挥。也就是说，军队由某种意义上的地方军，变成了中央军。二是对于原先的落后编制与装备进行了改造，一定程度上具有了新军的气象。当然了，这种新是有限度的。前面说过，1898年(光绪二十四年)秋天，英国海军少将贝思福访问中国，参观了武卫军，在他看来，按照西方标准，袁世凯的部队是大清帝国唯一装备齐全的军队。此外，他在中国军队中发现许多管理很差的事例，多数情况是粮饷不足，除少数例外，全部缺乏纪律与训练。甚至装备较好的部队也往往因训练不足而失去价值。贝思福在士兵行列中数到十四种不同类型的枪，其型式之繁杂，几乎是从连发的温特斯特枪和毛瑟枪直到前膛装子的抬枪都有。而且连这种杂凑的枪也很少能实弹射击。因为，除袁世凯的士兵以外，军队极少甚或不做射击演习。

其实不用举证，你就应该能猜到，无论是从官兵素质、装备，还是军容军貌军纪军风来讲，袁世凯这支都是武卫军中的翘楚了。

所以我们完全有理由说，若没有政变，光凭练军的成效，袁世凯就可以冉冉升起的。政变前，政府本有天津阅操之安排；政变后，阅操着即停止。否则袁世凯的军队一亮相，太后更会对他刮目相看呢。政府谕旨中，说天气太寒了，皇帝还要侍奉躬慈呢。不管什么借口吧，天津阅操对袁世凯来讲，应该只能是好事，而不会是坏事。现在，精心准备了几个月，全都白搭了。政府可能也觉得过意不去，所以给他们发了奖金。提督聂士成所部武毅军，着赏银六千两；侍郎袁世凯所部新建陆军着赏银四千两；提督董福祥所部甘军着赏银三千两。10月份，袁世凯上《严杜后患请旨分饬遵行折》，大致意思是说，中国的疆域海口防范不严。