研制第一岛链建拦截线能挡中国导弹？美国军方又在天方夜谭了
美国《BreakingDefense》网站3月26日发表文章：一个价值6.4万美元的问题：美国陆军开发的新型远程导弹竟不知部署在太平洋的哪个地方。
美军退休中将托马斯·斯波尔在文中说：“今天，在第一岛链中，在我们的地区合作伙伴中，可能没有一个愿意在本国部署美国陆军或任何其他军种的远程打击导弹。”
[洛克希德马丁公司的“精确打击导弹”(PrSM)原型从HIMARS上发射测试]
一位美国陆军战略家承认，美国陆军还没有弄清楚哪些国家将实际部署正在研制的新型远程导弹。该专家指出，对该地区任何一个国家来说，仅仅托管有可能威胁中国的美国武器都可能是一个危险的举动。
虽然这对美国陆军来说不是一个直接的危机，因为这些导弹要到2023年才能投入使用，但这对于美国陆军的“内部力量”新战略来说仍然是一个明显的问题，“内部”指的是第一岛链之内，这条岛链从东南亚经过菲律宾到达日本和韩国，该战略意图将中国阻止在第一岛链之内。
距离中国最近的美国领土位于第二岛链，特别是关岛、塞班岛距离中国大陆将近2000英里。虽然精确的射程仍高度机密，但在美国陆军正在研制的多款远程导弹中，很可能只有“远程高超音速武器”(LRHW)能从关岛袭击中国。
[美国陆军的“远程高超音速武器”(LRHW)概念图]
对于任何射程较短(且价格较低)的导弹，美军都需要说服一个友好国家接受美国在其领土上部署发射装置，至少作为临时“轮换”存在。尽管美国国防部正在起草计划，并与盟国和合作伙伴讨论其新的太平洋战略，至少在总体上任何有关部署导弹的具体协议都是遥遥无期的。
美国陆军五角大楼总部高级分析师贾森·查兰上校承认，“我们在太平洋的盟友和伙伴可能都不希望(在他们的土地上)部署远程火力。那我们就得看看该如何解决。”
“这是一个价值64000美元的问题，”托马斯·斯波尔说，他是一位退休的陆军中将，现供职于传统基金会，“今天，在第一个岛链中，可能没有一个我们的区域伙伴愿意在他们的土地上部署美国陆军或任何其他军种的远程打击导弹。”
斯波尔说：“让韩国接受萨德是件大事，那是一个纯粹的防御系统。”虽然韩国政府同意用“萨德”系统来防御北方的导弹，但中国强烈反对，因为“萨德”的雷达有可能探测到中国领空的飞机。
斯波尔说：“因此，目前美军需要依靠关岛，可能还有帕劳或澳大利亚作为远程导弹的基地，然后在地缘政治条件恶化时再就近部署。”
传统基金会亚洲中心高级研究员Dean Cheng认为，“我们和菲律宾一直在讨论是否允许我们部署飞机，更不用说进攻性的远程导弹了。”Cheng直言：“应该清楚的是，(韩国)文总统和(菲律宾)杜特尔特总统是我们的盟友，而不仅仅是我们的傀儡。他们有自己的战略眼光，有自己的战略利益;有时他们与我们结盟，但并不总是这样。”
所以，Cheng说，“你会在关岛以西的哪里部署导弹?日本是最有可能的，因为日本和美国确实以大致相同的方式将中国视为一个主要威胁。在日本这样的地方，可能会有一些人愿意“轮换”部署，”Cheng强调称，“但一旦发生危机，日本是否愿意升级风险?毕竟，北京会把美国导弹指向中国领土视为挑衅。”
[美国部署在韩国的“萨德”THAAR导弹]
但智库CSIS的导弹防御项目主管托马斯•卡拉科(thomaskarako)认为，随着中国变得越来越自信，各国可能会改变主意。
美国陆军并没有设想在混凝土中建立固定的导弹基地，而是设想能够在公路上部署轮式发射车。它们可以被C-17这样的运输机部署，从一个藏匿点转移到另一个藏匿点，备用的导弹、燃料和其他补给分散在隐蔽的藏匿处。这是美国陆军为避免精确制导导弹造成伤亡而采取的新战略。
“中国是核心的挑战，我们真这样认为吗?”卡拉科问道。“如果是的话，我们就要趁着阳光灿烂的时候晒干草。这意味着，我们要不遗余力地迅速发展和建设这些导弹打击能力，在关岛和其他美国岛屿进行部署和训练，并开始联合演习，以便在危机中迅速分散和跳岛。”
3月5日《日经新闻》报道，该社从华盛顿获悉，美国将加强对中国的常规威慑，在所谓的第一岛链沿线建立一个精确打击导弹网络，作为印度-太平洋战区未来6年274亿美元军费开支的一部分。
它们构成了太平洋威慑倡议的核心提案，美国印太司令部已把这项议案提交国会。
“对美国未来最大的威胁仍然是常规威慑力量的削弱”，文件说，“如果没有有效和令人信服的常规威慑力量，中国就有勇气在该地区和全球范围内采取行动，取代美国的利益。随着印度-太平洋地区的军事平衡变得更加对美国不利，美国的风险越来越大，可能会鼓励对手试图单方面改变现状。”
具体而言，它要求“部署一支联合部队，在第一岛链的国际日期变更线以西部署精确打击网络，在第二岛链部署综合防空反导防御系统，并采取分布式部署态势，提供维持局面稳定的能力，如果需要，承担和维持长期作战行动。”
外媒认为，第一岛链由台湾、冲绳和菲律宾等一组岛屿组成，中国大陆将这些岛屿视为第一道防线，试图采取“反进入/区域封锁”战略，将美军从第一岛链内的东海和南海驱逐出去。
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中国还试图阻止美军接近西太平洋的“第二岛链”，该岛链从日本东南部延伸至关岛，南部延伸至印度尼西亚。
美军印度-太平洋司令部本月向国会提交了2022财年至2027财年的投资计划。
对于2022财政年度，它要求获得47亿美元，这是2021财政年度为该地区拨款22亿美元的两倍多，接近美国每年用于应对俄罗斯的大约50亿美元。
和截至2020财年的上一个六年期相比，下一个六年期的支出增长了36%，反映美国对于中国大陆在在台湾、东海和南海周边活动的不安情绪。
周四，在华盛顿智库美国企业研究所的一次演讲中，美国印太司令部司令菲利普•戴维森说，有人担心，未来6年中国大陆可能会寻求改变该地区的现状，比如与中国台湾的关系。
他说，“人们有一个基本的认识，那就是从现在到2026年，是中国在能力上实现超越的时间范围，也是能够广泛选择强行改变该地区现状的时间范围。”
他说：“我想说，这种现状的改变可能是永久性的。”
文件称，该计划旨在“将资源集中在重要军事能力上，以威慑中国”。这份报告中是希望能够“说服”作为潜在对手的中国，任何先发制人的军事行动都将代价太高，而且美国很可能在危机时刻通过投射强大战斗力而挫败中国。
该提案提交之后，美军将与国会议员、相关国家进行讨论。
印太司令部的这项计划以“沿第一岛链的高生存能力、精确打击网络”为核心内容。这将意味着更多地部署采用常规导弹的战斗营，因为美军已经排除了在这种中短程导弹上使用核弹头的可能性。
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长期以来，美国的对华战略一直以海军和空军为基础。
中国现在拥有一个多样化的导弹武器库，旨在阻止美国在第二岛链内的军事推进。这使得美国依赖海军和空军的战略不太可行。
中国在陆基中程导弹方面实力雄厚。五角大楼称，中国拥有1250枚此类导弹，而美国却没有。
参议院外交关系委员会资深共和党成员、参议员吉姆•里奇在接受《日经》记者书面采访时说，在印度-太平洋部署中程导弹“是美国和日本探索的一个重大且越来越必要的讨论领域”。
日本政府一位高级官员表示，在印度洋-太平洋地区建立一个反华导弹网络“将对日本有利”。这名官员说，东京方面尚未与华盛顿讨论这一举措。
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根据两国的双边安全条约，美国陆海空三军驻扎在日本，如果日本受到攻击，华盛顿有义务保卫日本。目前驻日美军约5.5万人，是美国驻外部队中规模最大的一支。
驻日美军目前没有能够射抵中国的导弹。日本防卫省一直在包括冲绳在内的岛屿上建设自己的远程导弹能力。
但是，把美国导弹部署到日本领土上困难重重。此举将影响美军和日本自卫队的角色分工，东京和华盛顿需要讨论任何拟议部署的细节，包括导弹的位置和射程。
在2022财政年度之后的日本对美军支持工作谈判中，很可能会出现一个机会。日本外务省一名高级官员说，导弹部署“可能会在我们讨论日美同盟进程时进行讨论”。
日本接纳美国导弹的决定肯定会激怒中国，使这两个经济上相互交织的邻国之间的外交关系复杂化。而日本当地民众可能也会表示反对，包括在冲绳，那里大约70%的驻日美军都集中在那里。
预算问题也会浮现出来，一名官员说，“美国可能要求日本分担遇与导弹相关的维护和其他费用。”
