全球首个!国际调解院在香港成立,王毅出席,美英法德出局
几百年来,由西方国家主导的解决国际争端的主要方式有两个,一是战争,二是诉讼;今天,新的方式将出现!
据央视新闻消息,5月30日上午,《关于建立国际调解院的公约》签署仪式在香港举行,这标志着全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织正式成立。而在昨天,中方外长王毅就已经抵达香港,拟到访三天,并将在30日出席国际调解院的签署仪式。
1415年,葡萄牙人首次抵达北非休达港,开启了“大航海时代”,也让西方国家通过船坚利炮主宰这个星球长达5个世纪。也就是说,那个时候国际争端的主要解决方式,就是战争。谁强谁有理,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国先后成为“世界霸主”。
二战以后,世界上国家数量由战前63个激增至132个,而至现在,已经有了200多个国家或地区。由于国家数量剧增,国际争端也呈几何级数递增。虽然两次世界大战已经给所有国家敲响了“警钟”,战争时有爆发但基本上都局限在两国或地区之间,但如何快速解决争端却成为难题。
19世纪末,国际社会开始寻求战争之外的争端解决方式,基于西方“契约精神”的诉讼就成为主流方式。自1899年常设仲裁法院设立以来,先后有常设国际法院、国际法院、国际海洋法庭、世贸组织争端解决机制和国际刑事法院出现。
然而,随着国家的增多,国际争端的几何级数递增,诉讼的弊端出现:首先是诉讼流程非常漫长,短则几月,长则数年,容易使争端在时间积累中进一步矛盾激化;其次是诉讼的底层逻辑是“你输我赢”,也许会有裁决结果出现,但并不能真正解决矛盾的根源;第三则是诉讼很容易成为强权政治的“帮凶”。
那么,有没有第三种国际争端调解方式呢?2022年,答案出现了:有。
2022年10月27日,中国与印尼、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白俄罗斯、苏丹、阿尔及利亚、吉布堤等9个国家联合签署了“关于建立国际调解院的联合声明”,决定共同发起建立国际调解院。随后,更多的国家加入,并在2024年10月完成了《关于建立国际调解院的公约》谈判,并决定于2025年在香港举办盛大的签署仪式。
调解,是《联合国宪章》规定的重要争端方式之一,充分体现东方文化中“以和为贵”的精髓,是更灵活、更经济、更便捷、更易执行的国际争端调解方式;那么国际调解院的成立,也是维护《联合国宪章》宗旨原则的重要机制。
然而,在这一重大调解组织成立的时候,美英法德等西方国家集体出局了。也许,他们仍然痴迷于“丛林法则”,仍遵循要么通过“拳头”说话,要么付诸“契约”精神也就是诉讼的争端解决方式。然而,几百年的世界格局表明,强权是国际争端的主要原因且是人类文明进程的障碍,而诉讼是有作用的方式但并不能解决全部争端,充分尊重当事方意愿的调解方式必将在未来的国际社会中绽放异彩,推进人类社会向着更和谐与更文明的时代前进!