读史：宋朝“高薪养廉”的罪与罚
严格意义上讲，中国古代只有官员算是"国家公务员"，自秦汉官员工资就开始实行严格的"秩禄制度"，即按照官秩(官或爵的高低)来发放薪饷。宋朝也延续了这一制度，不过无论与前朝还是后朝，甚至与当代相比，其官员薪俸之优厚，都是令人咋舌的。
宋朝在历史上，一直被认为是富庶的朝代，很多人认为宋朝"藏富于民"，官民比例低，政治比较清明。但如果认真翻开历史，较较真，恐怕结论未必如此。
宋朝官员的幸福生活
严格意义上讲，中国古代只有官员算是"国家公务员"，自秦汉官员工资就开始实行严格的"秩禄制度"，即按照官秩(官或爵的高低)来发放薪饷。宋朝也延续了这一制度，不过无论与前朝还是后朝，甚至与当代相比，其官员薪俸之优厚，都是令人咋舌的。
图为宋代官员家宅及其生活
以宋朝的一品大员(宰相、枢密主官)为例，即使没有爵位，其月薪也能达到300至400贯(《宋史》，职官志篇)，是汉代的10倍，是清代的6倍。这还不算官员本人还有各种换季服装、绢、绵、禄米等"福利补贴"，官员家属还能按照等级获得衣服、粮食、茶叶、酒、炭，甚至是马料等种类繁多的"恩荫补贴"。
也许这样写，读者们不容易对以上数字概念化，在这里我们引用一位历史学家，对一位国人耳熟能详的大清官--包拯的薪俸所做一个研究，来作为说明和补充(依据：宋仁宗嘉祐年间《嘉祐禄令》)：
因此，包大人年薪合计应为：20856贯钱、2360石粮食及其他实物补贴。另据史料记载，北宋时期，如无战乱，粮食价格一般是300--500文一石，绫绢罗绵大致价格为1600文、1200文、4000文和85文--因此综合计算起来，包大人的实际收入还要远超2万贯。
考虑到中国自隋唐以来农业生产的水平就已经相当高了，因此我们用粮食来衡量一下包大人如果活到今天，他的年薪大致是多少。
北宋粮食价格按照400文一石(约100斤)，如按每斤粮食人民币2.5元来计算，北宋的400文等于今天的250元人民币。也就是说，一文铜钱折合人民币0.625元，每贯铜钱则折合625元，2万贯就是1250万元--而当时北宋一个州(相当于现在的一个县)，每年上缴中央的财税一般也才1-3万贯左右。
此外，宋朝还设立"祠禄之制"，官员进行定期疗养，一切费用均由国家承担，一些官员还能领取两份薪饷"职钱"--如此优厚的待遇，使宋代官员很少有自愿致仕(退休)的，甚至有人为此不惜大肆贿赂吏部改年龄，以达到继续留任的目的。
所以，自宋神宗开始，朝廷开始用胡萝卜加大棒的政策逼到年龄的官员退休：一方面对年满七十的官员不予考核和升迁，另一方面，对自愿退休的官员加官晋级(有点类似当代公务员退休上调半级至一级待遇做法)，并对其子孙可以"荫补"，即给予一定的官职但没有具体职务，甚至还优待其妻子--这也许就是为什么梁山上能"大秤分金银"，而且还有一帮好兄弟，杨志却宁愿去投靠梁中书，希望能"一刀一枪，博得个封妻荫子"，而不愿意上梁山的真实原因所在。
