管控武器贸易谈何容易 将打乱美牵制中国布局

首先，根据各方商定的议事规则，条约案文的通过必须以协商一致的方式进行。联合国会员国中任何一个国家的反对，都将导致条约的流产。对于武器进出口管控这样一个既涉及重要经济利益、又涉及重大安全利益的复杂问题，要取得190多个国家的协商一致谈何容易。

其次，主要武器出口国、进口国及受非法武器侵害国家在管控内容、管控方式、管控标准等问题上都存在矛盾和差异。美国等因弹药出口量大，反对将其纳入条约管控范围，而更多中小国家认为，这一内容对条约不可或缺。作为轻小武器泛滥的受害者,非洲和加勒比地区的不少国家主张将这类武器纳入条约的管控之下，而一些大国或中等国家则不以为然。在转让标准上，西方国家要求将民主、良政、人权等作为审查武器出口的标准，但这种强行推广"价值观"的做法，很难得到广大发展中国家的支持和响应。