2013亚太军备竞赛或加剧 美收缩力量关注中国

美国"收缩"计划存在诸多变数

2012年，描述美国全球战略变化趋势的第一个关键词是"重返亚太"，后面相继又有"转身亚太""战略再平衡"等。然而，万变不离其宗，在一定程度上，这一战略本质大体类似于1956年英国从"苏伊士以东"撤退和尼克松1969年上台后在东亚搞"换肩"战略，是在谋求全球"收缩"，其收缩广度与幅度则大体介于后二者之间。

不久前，美国家情报委员会发表题为《2030年全球大趋势：变幻不定的世界》战略分析报告，其中提及美国正在失去"单极"地位，10年后将不再有任何"霸权主义"国家。这也表明，美国从"无所不管"的"世界警察"位置后撤正在成为美战略界主流的共识。

目前判断，美全球"收缩"战略有两大要点：第一，就国际与国内两个大局而言，国内事务优先，美2013年将把国内事务、尤其是重振经济置于战略优先位置;第二，就国际事务和全球力量配置而言，美将力争从大中东和欧洲等地收缩，把主要力量集中于亚太。

然而，美国在2013年能否如愿实现全球"收缩"仍存在变数。其一，中东局势演变是否允许美"全身而退"?如果伊朗决心突破"核门槛"或以色列决心进攻伊朗，或者叙利亚局势和阿富汗局势因重大变故而突然"失控"，都有可能使美难以从中东如愿"脱身"。其二，东北亚局势如何演变?如果朝鲜再次搞核试验或朝韩关系出现新的紧张、中日钓鱼岛争端不能"软着陆"、亚太军备竞争继续加剧，美就难以实现其把重心转向重振美国经济的战略"收缩"。其三，欧洲战略态势如何演变?如果欧债危机、欧元危机、欧洲一体化危机加剧，欧洲出现大的动荡，美将不得不耗费时间、精力到欧洲"救火"。

此外，如果美国国内沸沸扬扬的"页岩气革命""第三次产业革命"取得意外突破，并给美国经济带来意外刺激，美国保守主义势力也有可能抬头，否决"收缩"战略。