中国驻菲大使离任,小马科斯吞下恶果,三大危机难解决!
环球网报道,中国驻菲大使黄溪连正式离任向菲外长辞行。双方会谈客气周到,大使留下了一句“希望中菲关系早日重回正轨”,话里有话、意味深长。
一个更关键的问题随之浮出水面:中国,短期内还会派新大使去马尼拉吗?
从外交惯例来看,大国之间大使离任后迅速任命继任者本是常规操作。但眼下的中菲关系,早已不是“常规”二字可以概括。
如果把时间线拉长到黄溪连大使在任的这六年,就会发现一段高开低走、急剧降温的双边关系轨迹。
经贸领域曾经是中菲关系最坚实的压舱石。中国长期稳居菲律宾前三贸易伙伴,香蕉、菠萝、椰子油等农产品的出口严重依赖中国市场,比例高达70%。
中国企业投资参建的多轨铁路项目,更是直接为当地创造数万个就业岗位。这些合作曾经让马尼拉街头随处可见“中国建造”的广告牌,也让许多菲律宾农民和工人获得了实实在在的收益。
但这一切,在马科斯政府上台后发生了转折。
南海方向上的挑衅行动逐渐频繁,甚至发展到菲海岸警卫队船只多次非法闯入中国南沙群岛邻近海域。同时,菲律宾还联合美国开展“海上联合巡逻”,公然突破两国之前“对话协商解决争议”的共识。
渔业协定续签被无限期拖延,“马尼拉湾填海项目”遭遇突袭式环保审查导致停工,这些动作都是在告诉中方:马科斯在经贸合作与安全依附之间,选择倒向后者。
所以,笔者预判中方这次或许不急着派新大使。不是因为没人可派,而是没必要。
一个新大使赴任,若面对的是无休止的扯皮、谈判和缺乏诚意的对话,那只会陷入外交空转,反而损害沟通效率。不如等一等、看一看,让菲律宾自己琢磨清楚:到底要合作,还是要对抗?
如果中方真的暂缓驻菲大使的派遣,那对菲政府来说将是一个不小的打击,具体情况可以参考立陶宛,当初他踩红线,中方直接召回大使,降级外交关系。
现在虽然没有到那一步,但“不派大使”已经是一个再明确不过的预警信号:任何国家想要一边赚中国的钱,一边配合域外势力挑战中国核心利益,最终只会自食其果。
分析到这里,若你觉得这只是中菲之间的事,就太小看这场博弈了。
这背后始终站着美国。今年以来,美军在菲律宾的基地越开越多、权限越放越宽,美菲联合军演一场接一场。美方毫不掩饰要把菲律宾变成“印太战略”前沿的意图。
所以,笔者预判中方这次或许不急着派新大使。不是因为没人可派,而是没必要。
一个新大使赴任,若面对的是无休止的扯皮、谈判和缺乏诚意的对话,那只会陷入外交空转,反而损害沟通效率。不如等一等、看一看,让菲律宾自己琢磨清楚:到底要合作,还是要对抗?
如果中方真的暂缓驻菲大使的派遣,那对菲政府来说将是一个不小的打击,具体情况可以参考立陶宛,当初他踩红线,中方直接召回大使,降级外交关系。
现在虽然没有到那一步,但“不派大使”已经是一个再明确不过的预警信号:任何国家想要一边赚中国的钱,一边配合域外势力挑战中国核心利益,最终只会自食其果。
分析到这里,若你觉得这只是中菲之间的事,就太小看这场博弈了。
这背后始终站着美国。今年以来,美军在菲律宾的基地越开越多、权限越放越宽,美菲联合军演一场接一场。美方毫不掩饰要把菲律宾变成“印太战略”前沿的意图。
而马科斯政府呢?也想借美国之力抬高自身筹码,结果显而易见,玩砸了,现在马科斯政府已经要撑不住了。
最近,菲律宾爆发了超过3万人的大规模反腐游行,是马科斯执政以来爆发的最大规模的示威。
民众走上街头,抗议政府防洪工程中的巨额贪腐,高达1185亿比索(约148亿人民币)的资金被侵吞,甚至存在大量“幽灵工程”,预算拨了、工程压根没动工。
一查,不得了,牵扯出一串议员高官,连总统的表弟、原众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯也被爆出收受巨额回扣。
据承包商迪斯卡亚夫妇指认,马丁作为议长近乎每个项目都吃了“回扣”,总额可能最高可达上亿美元。
面对民愤,马科斯迅速出手,先是马丁火速辞职,马科斯安排自己人福斯蒂诺接任议长,同时成立独立委员会,调查15年来的基建贪腐,试图控制局面。
但杜特尔特家族,怎么可能放过这个机会?
老杜的长子保罗直接开炮:换议长不过是换汤不换药,马科斯家族真要反腐,就该立刻起诉涉贪议员!
女儿莎拉、儿子塞巴斯蒂安也纷纷出击,要求公开所有项目清单、彻查议会腐败。杜特尔特家族这一波操作,表面打的是反腐,实则冲的是政权。
马科斯现在正是最脆弱的时候,中国驻菲大使离任,新大使是否及时就任还是一个疑问,国内杜特尔特家族借反腐掀起滔天巨浪,美国表面上支持,可一旦菲律宾陷入混乱,资本撤离、投资放缓,第一个跑的就是他。
所以,马科斯真的撑不住了?短期内,马科斯仍在牢牢控制权力架构。
他迅速安排亲信接任众议长,稳住议会基本盘;又推动盟友上位参议长,进一步收紧立法机构。
但从长远看,三大危机难以忽略:
其一,经济信任崩塌:工商会主席直接定性贪腐是“经济破坏”,外资可能集体迟疑。有学者警告:最后留下的,只能是“能忍受腐败的投资者”,国家陷入恶性循环。
其二,民怨一旦被点燃,就不是换两个议长能按下去的。“万亿比索游行”虽不谋求颠覆,但若调查流于形式、无人被真正问责,街头怒火不会熄灭,老马科斯当年倒台,根本原因不是反对派多强大,而是人民彻底失去耐心。
其三,家族政治的反噬:马科斯以为反腐大刀可砍向政敌,却没料到火会烧回自己家族。杜特尔特派正在唤醒民众对“马科斯”这个姓氏的历史记忆,腐败、独裁、精英夺利。
对于马科斯来说,真正的考验才刚刚开始。菲律宾是否继续在南海挑衅?是否真心重回对话轨道?马科斯能否稳住国内政局,摆脱贪腐危机?
至于中国驻菲大使的位子不会一直空缺。但这个空窗期越长,意味着中菲关系的裂缝越难修补。
而马科斯的时间,可能已经不多了。