美充满危机意识：只有战争时期和准备战争时期

第三，技术发展牵引理论创新。上世纪末以来，美国防部先后制订了《国防科技战略》《基础研究计划》等军事科技开发和发展的规划。1991至2000财年，美国国防预算中用于军事科技研究与发展项目的拨款，平均每年占整个国防预算的23%。